网络服务提供者禁参与竞拍

2018-06-15 15:43

  最高3日发布《最高关于网络司法拍卖若干问题的》(以下简称《》),对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分、具体的竞拍规则进行了全面而系统的梳理和规范。

  解决执行难是一项系统工程,财产变现是实现债权人利益的关键环节,其中司法拍卖是财产变现的最重要途径之一。据统计,每年全国法院的执行财产价值约6000亿元,其中有相当一部分要通过司法拍卖的途径予以变现。

  网络司法拍卖最早出现于2010年,其市场超地域化,拍卖快捷化,拍卖虚拟化,交易成本低廉化,拍卖信息透明化等诸多特性,使得司法拍卖变得更公开、更高效、更便捷。目前,我国已经有1400余家法院自主开展网络拍卖,进行网拍超过25万次,成功处置标的物金额超过1500亿元。但作为一种新事物,网络司法拍卖实践中也存在拍卖模式多样、拍卖主体多元、操作规程不一等问题。

  此次出台的《》全文共三十八条,明确了实施网络司法拍卖的主体为;明确最高统一建立网络服务提供者名单库,具体个案中由申请执行人选择拍卖平台;明确了网络司法拍卖中、网络服务提供者、辅助工作承担者各自的职责;明确了一人竞拍有效的原则;通过规则设计努力促成一拍成交,对同一拍卖标的只有无人出价时才再次拍卖;结合网络拍卖的特点,改变了传统的拍卖竞价模式,充分竞买人和优先购买权人的;确定了悔拍金的处置规则;明确网络司法拍卖撤销的情形和责任承担;明确了网络司法拍卖中各主体的相关责任,严禁网络服务提供者违规操作、后台操控的行为。

  《》第三十四条明确除执行法院及其工作人员不得参与竞拍外,网络服务提供者、承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织及其近亲属也不得参与。

  由于网络拍卖平台的后台控制具有隐蔽性特点,一旦在拍卖程序中设置后台功能,出现拍卖行为,参与各方会对该平台进行的所有拍卖行为产生怀疑,可能会引发大量纠纷。因此,对于网络服务提供者的行为必须严格,《》第三十五条明确存在操控拍卖程序、修改拍卖信息或恶意、弄虚作假、泄漏保密信息等行为的,最高有权将其从名单库中除名,并由其承担相应的法律责任。本组文字据电《法制晚报》